乡村治理是国家治理的基石，为进一步夯实乡村两级发展基础，加快构建党组织领导下自治、法治、德治相结合的现代化治理体系，石家庄市正定县着力提升乡村治理效能。

全县充分发挥农村（社区）基层党组织战斗堡垒作用，进一步理顺党支部、村（居）委会、村（居）监会、村（居）民代表会和村（居）集体经济组织的关系，通过文件、制度、培训等形式明确和重申各自职能，重视村（居）监会和村（居）民代表会议履职尽责，关注村（居）集体经济组织规范运转，形成统一协调、运转有序、监督到位、精干高效的体制机制，因地制宜发展壮大集体经济，增强村级组织自我保障能力。

建立上下贯通的基层组织网络，强化党群联动，在党的组织内部建立乡镇（街道）党（工）委、党支部、党小组“三级网格”，全面实行党员联系服务群众制度，每名党员包联10户左右农户，通过开展谈心家访和结对帮扶活动，切实为群众解难事、办实事、做好事。以党员、村（居）民代表包联制度为依托，以微信群为基本形式，建立从乡镇（街道）党（工）委、政府到一般农户的“三级网格四级包联”制度。城区街道充分依托“常山红”平安志愿者队伍、“帮大哥、帮大姐”人民调解协会和“红色物业”组织以及社区在职党员，建立“四级包联”。

成立“乡贤议事听评会”，以议事参事为平台，培育共治土壤，进而实现乡村自治。各乡镇积极挖掘培育乡贤群体，包含本地致富能人、文化骨干、老党员、老干部等有声望、有能力人士，推动乡贤成为乡村治理的重要力量。积极吸收优秀乡贤进入基层党组织，聘请乡贤担任“外挂村（居）干部”“顾问团”，全面构建“乡贤参与、乡级管理、村级自治”乡村管理新格局。

健全“红白理事会”。理事会积极向群众宣传党的方针政策，引导群众移风易俗，倡导村（居）民破旧俗、树新风，打造“党风清正、权力清源、作风清新、干部清廉、村风清朗”为内涵的“五清”村居。

完善“村规民约”。各村（居）依据本村（居）实际，就本村（居）的社会秩序、公共道德、村风民俗、精神文明等方面制定或修订本村（居）务实管用的村规民约（居民公约），为基层自治、德治，乡村善治和乡风文明建设作出重要贡献。