推进和完善政府采购项目全流程网上运行、加强政府采购执行管理、完善“互联网+政府采购”快速裁决通道、发挥政策功能作用、加强诚信体系建设……在石家庄市出台的《关于提升政府采购透明度改革方案》（以下简称《方案》）中，一系列新举措聚焦优化营商环境，旨在提高政府采购透明度，维护参与政府采购活动市场主体的合法权益。

为了提高政府采购工作效率和管理水平，石家庄市积极推进“互联网+政府采购”，完善政府采购业务平台、网上商城和政府采购专家电子化管理系统，促进政府采购与互联网深度融合，在线开展项目备案（审核、审批）、采购方式变更、投诉处理、合同备案、信用评价等业务活动。同时，完善“互联网+交易电子化”系统，依托市公共资源交易中心，积极推进全程“网上办”，全面推进线上服务，推行不见面开标试点，实现采购项目的受理、预约开评标场所、发布招标公告、获取采购文件、开评标、发布结果公告信息全部网上完成，切实维护参与政府采购市场主体的合法权益，提高政府采购透明度。

《方案》中提出，认真落实财政部《政府采购信息发布管理办法》（财政部第101号令），及时、完整、全面公开政府采购信息，依托河北省政府采购网设立采购意向公开专栏，鼓励和推进市直单位在部门预算批复后，在政府采购程序开始之前30日内，在河北省政府采购网和相关门户网站公开采购意向，向社会征集意见建议。采购意向公开的内容包括政府采购项目名称、采购内容及需求概况、预算金额、预计采购时间等内容，为供应商提前了解采购信息，参与政府采购活动提供便利。

《方案》中要求，进一步规范政府采购执行管理，细化采购活动执行要求，规范保证金收取和退还，并及时支付采购资金，力争10个工作日内将相关资金及时支付到合同约定的供应商账户。完善利益损害赔偿补偿机制和政府采购质疑投诉机制，畅通供应商质疑投诉渠道，探索建立“互联网+政府采购”快速裁决通道，为供应商提供标准统一、高效便捷的维权服务。

《方案》中强调，发挥政府采购政策功能作用，积极支持中小微企业发展。在政府采购项目预算总额中预留30%以上专门面向中小微企业采购，在此基础上，对于非专门面向中小企业项目，给予小微企业6%——10%价格扣除，以扣除后价格参与评审；不得以注册资金、资产总额等规模条件对中小企业进行差别待遇和歧视性待遇。

《方案》的出台将有利于推进政府采购项目规范化、标准化运行；有利于促进政府采购与互联网积极融合，不断提升政府采购透明度；有利于深入推进“放管服”改革，进一步破解营商环境的“痛点、难点、堵点”问题，积极打造规范透明、便捷高效的政府采购市场环境，切实维护参与政府采购活动市场主体的合法权益，积极推进全市一流营商环境建设。